近日，中國(guó)人民銀行就一項(xiàng)關(guān)于人民幣現(xiàn)金收付及服務(wù)的新規(guī)定——《人民幣現(xiàn)金收付及服務(wù)規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。這一舉措旨在維護(hù)人民幣的法定貨幣地位，確保現(xiàn)金支付的便利性，并對(duì)拒收現(xiàn)金的行為進(jìn)行整治。

根據(jù)征求意見(jiàn)稿的內(nèi)容，該規(guī)定將適用于行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公共服務(wù)收費(fèi)單位以及各類經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)公眾的現(xiàn)金收付行為，同時(shí)也涵蓋了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供的現(xiàn)金服務(wù)。規(guī)定明確指出，收費(fèi)單位和經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)尊重公眾對(duì)合法支付方式的自主選擇權(quán)，除依法必須使用非現(xiàn)金支付工具的情形外，不得拒收現(xiàn)金。

為保障現(xiàn)金支付的順暢，征求意見(jiàn)稿提出了多項(xiàng)具體要求。在采取人工方式收款、提供面對(duì)面服務(wù)以及線上預(yù)約或交易但線下完成服務(wù)或貨物交付并支持當(dāng)面收款的情況下，收費(fèi)單位和經(jīng)營(yíng)主體必須支持現(xiàn)金支付。同時(shí)，對(duì)于采取無(wú)人值守、機(jī)具設(shè)備等自助服務(wù)模式的，以及采用“一卡通”結(jié)算的統(tǒng)一管理場(chǎng)所，也應(yīng)滿足社會(huì)公眾在特殊情況下的現(xiàn)金支付需求，并提供便利的現(xiàn)金充值和退卡服務(wù)。

征求意見(jiàn)稿還規(guī)定，如果全部交易、支付、服務(wù)均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成，收費(fèi)單位和經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)提前公示支付方式。對(duì)于委托其他單位代為收款的情形，委托方應(yīng)通過(guò)書面形式要求受托方按照相關(guān)規(guī)定接受現(xiàn)金。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也被要求在提高現(xiàn)金服務(wù)質(zhì)量方面采取一系列措施。包括具有實(shí)體營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)，提供面對(duì)面金融服務(wù)的應(yīng)提供柜面人工現(xiàn)金服務(wù)。同時(shí)，現(xiàn)金自助機(jī)具的功能和數(shù)量應(yīng)滿足客戶現(xiàn)金存取的需求，對(duì)于公眾一次性持大量硬幣、小面額紙幣兌換的，銀行應(yīng)提供預(yù)約辦理或分批次辦理服務(wù)。

征求意見(jiàn)稿還強(qiáng)調(diào)了收費(fèi)單位和經(jīng)營(yíng)主體在推廣數(shù)字政務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新時(shí)，應(yīng)充分考慮公眾使用現(xiàn)金的需要以及可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，滿足公眾多元化的支付需求。不得要求或誘導(dǎo)其他單位和個(gè)人拒收現(xiàn)金，也不得采取歧視性措施排斥現(xiàn)金或?qū)ΜF(xiàn)金支付實(shí)行差別對(duì)待。

為保障公眾的權(quán)益，征求意見(jiàn)稿規(guī)定，公眾發(fā)現(xiàn)收費(fèi)單位或經(jīng)營(yíng)主體拒收現(xiàn)金或無(wú)正當(dāng)理由對(duì)現(xiàn)金支付實(shí)行差別對(duì)待的，可以保存證據(jù)并向當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)依法維權(quán)。同時(shí)，中國(guó)人民銀行會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)因拒收現(xiàn)金受到處罰的違法當(dāng)事人，將依法依規(guī)進(jìn)行公示。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為收費(fèi)單位和經(jīng)營(yíng)主體收款受托方的，也被要求支持人工收取現(xiàn)金。收費(fèi)單位和經(jīng)營(yíng)主體的行業(yè)主管部門也被督促落實(shí)現(xiàn)金收付主體責(zé)任，以確保規(guī)定的有效執(zhí)行。